Facendo seguito alla recente circolare di Federsolidarietà Sardegna, desideriamo approfondire gli impatti della Delibera n. 39/35 del 22 luglio 2026 in merito alle “Modifiche al decreto del Presidente della Regione 22 luglio 2008, n. 4 (Regolamento di attuazione dell’articolo 43 della Legge regionale 23 dicembre 2005, n. 23. Organizzazione e funzionamento delle strutture sociali, istituti di partecipazione e concertazione)“.
Questo aggiornamento risponde alla necessità di rendere il sistema dei servizi sociali e sociosanitari più flessibile e coerente con la normativa nazionale.
Ecco le principali innovazioni che impattano direttamente sulla gestione delle cooperative:
- Dal “Progetto di Vita Indipendente” al “Progetto di Vita”
La modifica più significativa sul piano culturale e operativo è la sostituzione del concetto di “progetto di vita indipendente” con quello di “progetto di vita”. Questo cambio di terminologia, recependo il D.Lgs. 62/2024, promuove una visione più ampia, personalizzata e multidimensionale del percorso della persona con disabilità, che deve essere attivamente coinvolta nella sua definizione.
- Nuove Frontiere dell’Abitare: Cohousing e Social Housing
La delibera punta con forza sulla de-istituzionalizzazione, introducendo modelli abitativi più flessibili e integrati nei territori:
– Senior Cohousing e Housing Intergenerazionale: strumenti innovativi pensati per favorire la permanenza degli anziani nel proprio contesto, prevenire la solitudine e costruire reti tra generazioni.
– Evoluzione dei Gruppi Appartamento: viene favorita la loro trasformazione verso forme di abitare assistito, social housing e housing solidale
- Rafforzamento dell’Integrazione Socio-Sanitaria
Per garantire l’appropriatezza degli inserimenti nelle strutture, la riforma introduce procedure più rigorose: – Valutazione Multidimensionale (UVT): obbligatoria per l’accesso, con il coinvolgimento del servizio sociale comunale, del medico di medicina generale e dei servizi sanitari territoriali. – Formalizzazione del PAI: il Piano Assistenziale Individuale (PAI) diventa lo strumento cardine per la programmazione degli interventi e per la corretta ripartizione dei costi tra ASL e Comuni, nel rispetto dei LEA.
- Digitalizzazione e Tracciabilità (SIWE e SUAPE)
L’assetto burocratico viene modernizzato attraverso due pilastri:
– Banca Dati SIWE: il Sistema Informativo Integrato del Welfare, con l’obbligo di alimentazione dei dati per garantire la piena tracciabilità dei procedimenti.
– Coordinamento SUAPE: i percorsi di autorizzazione e accreditamento vengono allineati alla normativa dello sportello unico SUAPE.
– Albo Regionale: il registro provinciale viene sostituito da una banca dati regionale delle strutture, integrata nel sistema SIWE.
- Altre modifiche rilevanti
– Servizi per la Prima Infanzia: vengono abrogate le norme relative a nidi e micronidi all’interno di questo regolamento, poiché tali funzioni sono ora ricondotte prevalentemente all’ambito educativo (D.Lgs. 65/2017).
– Terzo Settore: viene rafforzato il ruolo degli Enti del Terzo Settore (ETS) sia nella definizione dei requisiti sia negli organismi consultivi e di partecipazione.
– Misure restrittive: eliminata la regolamentazione delle strutture per adulti sottoposti a misure restrittive della libertà, che necessiteranno di un quadro normativo specifico e dedicato.
Per garantire continuità ai servizi, la delibera stabilisce che le strutture già autorizzate sono accreditate automaticamente in via provvisoria per un massimo di dodici mesi In questo periodo, le cooperative dovranno procedere all’adeguamento ai nuovi requisiti strutturali e organizzativi definiti dalla Giunta.
Delibera n. 39/35 del 22.07.2026 e i relativi allegati in merito all’aggiornamento dell’ Organizzazione e funzionamento delle strutture sociali, istituti di partecipazione e concertazione
Delibera 39-35 del 22-07-2026 modifica_regolamento_funzionamento_strutture_sociali.pdf
